南充市红十字中心血站部门预算绩效管理工作情况

为进一步推进财政科学化、精细化管理，提高预算资金分配决策的科学性、公开性和公正性，按照党的十九大提出的“全面实施绩效管理”（中发〔2018〕34号）提出的“加快建设成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”要求，加强和推进预算绩效管理,我站现将2020年度部门预算绩效管理工作情况总结如下：

按照“统一领导、分级管理；积极试点，稳步推进；程序规范，重点突出；客观公正，公开透明”的原则宣传绩效理念，培育绩效文化。基本构建起预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的预算绩效管理机制和覆盖预算管理事前、事中、事后全过程的预算绩效管理体系，有效促进了财政资金使用绩效的提高。

一、积极细化量化填报绩效目标审报表

我站积极响应上级对于绩效目标管理工作的相关指示，按要求填报绩效目标申报表争取细化量化绩效目标。对于相关项目资金申请加入绩效目标填写等程序。绩效目标不明确或不可量化，容易混淆了绩效目标与产出指标，所设绩效目标普遍难以量化。在绩效评价中，如果缺少可量化的绩效目标，则既无法判断项目产出是否能够达到预期绩效，也无法确认所选方案是否实现预期绩效的最优选择。即便绩效评价报告会如实反映这些问题,但长期得不到改善,这一共性问题将逐渐削弱绩效评价的严肃性，最终导致绩效评价流于形式。

二、我站全员参与绩效评价全面实施

我站对于绩效管理工作试行全员参与共同进步等发展政策，并对部门整体支出绩效目标以及项目支出绩效目标进行过程管控动态调整等相关实施措施。对于相关部门整体及项目支出中遇到的相关问题进行过程管控，同时对部门职责履行情况及效果、部门开展预算绩效管理情况、社会公众满意度等方面进行综合评价，全面深刻反映部门整体支出和项目支出情况。

三、实现信息透明，公开绩效目标，实现透明化办公。

我站对于绩效有关工作积极对外公开项目绩效相关情况及实施过程，努力实现透明化阳关化发展。项目绩效评价报告在相关门户网站公开，接受大众反馈，实现多人监督机制。

四、积极做好预算管控机制

在目前的预算管理机制下，年初预算经各级人代会审定之后,预算追加现象时有发生，造成各预算部门无法在预算管理的全过程，我站将充分做好科学编制绩效目标、有效开展绩效监控、组织实施绩效评价工作。在实际中，部分预算支出的分配具有刚性强制性,在这种情况下,预算安排不受到是否开展绩效评价以及评价结果好坏的影响,预算绩效管理作用难以发挥。将预算绩效管理落到实处。

五、下一步工作计划

通过建章立制、宣传动员、典型示范，我站绩效管理工作已进入全面推进阶段，为了确保工作实效，我站将侧重从以下四个方面深化改革:

(一)建立健全财政支出绩效评价的组织体系

在财政部门设立财政支出绩效评价专门机构、支撑机构及实施机构，负责组织绩效评价工作日常开展及具体事后评价工作。各部门负责所涉及资金项目的绩效管理和自评工作，按时报送自评报告，并积极配合财政部广门组织开展的现场评价工作。建议在政府或人大设立专门机构负责组织协调财政支出绩效评价工作，确保绩效评价结果涉及的需整改事项得到落实。建立绩效评价专家团队。将预算管理、绩效管理、财务管理、行业技术等领域具有一定权威性的专家，纳人专家库管理;逐步建立专家档案，对专家的信息详细记载，规范专家人库、工作考核和退出机制，同时根据实际绩效评价工作需要调整专家人员结构和规模，从而使评价工作的专业性得到提高，增强财政支出绩效评价的公信力和权威性。

(二)建立科学适用的绩效评价方法

绩效评价应从绩效目标、需求、问题人手，以评价为手段，以指标为工具，以改进政策和管理为目标，采取检查、座谈、访谈、调研等多种方式,运用大数据思维,使用信息化技术，重视一定数量样本数据收集,在确保数据真实可靠的情况下，对数据进行汇总分析，用以支撑问题和建议;以问题为导向,对被评价项目所有资金安排和管理方式进行多维度分类分析，不断完善绩效评价方式方法。

(三)建立预算相关反馈机制，实现可持续化进步发展

一是建立反馈制度评价组在评价结果确定后，及时将评价结论、存在的问题和意见建议反馈给被评价部门单位。二是落实整改责任。被评价部门单位自收到评价结果反馈文件后，根据评价结论及整改要求，制定整改措施,限时报送财政部门。三是形成报告机制。财政部门在评价结果确定后及时向政府报告,并选取部分重点评价报告向人大常委会报告。四是及时公开结果。按照政府信息公开有关规定和“谁评价、谁公开"的原则，在一定范围内逐步公开，最终全面公开。五是挂钩预算安排。将评价结果用于制定政策、完善制度和编制规划，作为下年度编制预算和安排财政资金的重要依据

（四）培养良好预算氛围，促进相关绩效工作稳步发展

经过相关培训及有关绩效会议，加深我站人员对绩效的了解，实际将绩效意识深入人员心中，实现绩效相关流程人人有数。